Доходи місцевих бюджетів: оптимізація формування та резерви зростання

Abstract

АНОТАЦІЯ Вовна Н.І. Доходи місцевих бюджетів: оптимізація формування та резерви зростання. - Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.04.01 - фінанси, грошовий обіг і кредит. - Тернопільський державний економічний університет, Тернопіль, 2006. У дисертації проведено дослідження теорії і практики формування доходів місцевих бюджетів в умовах ринкових трансформацій українського суспільства. Узагальнено теоретичні підходи до визначення соціально-економічної сутності доходів місцевих бюджетів, доповнено їх класифікаційні ознаки. Запропоновано систематизований перелік принципів формування доходів місцевих бюджетів. Удосконалено концептуальні підходи щодо з’ясування економічної природи власних та закріплених доходів місцевих бюджетів, зазначено їхні особливості. Проведено багатоступеневу оцінку та аналіз динаміки доходів місцевих бюджетів усіх рівнів, досліджено склад та структуру джерел їх формування, визначено фактори змін. Запропоновано комплекс практичних рекомендацій щодо оптимізації формування власних доходів місцевих бюджетів та виявлення резервів їх зростання. Автором рекомендовано застосування економетричної моделі аналізу місцевих бюджетів, використання якої дасть можливість органам місцевого самоврядування вчасно реагувати на зміни у законодавстві, відносинах власності, реальних доходах населення, соціальній сфері при плануванні надходжень до відповідних видів місцевих бюджетів. Ключові слова: доходи місцевих бюджетів, власні та закріплені доходи місцевих бюджетів, податкові, неподаткові надходження, доходи від операцій з капіталом, надходження до цільових фондів, міжбюджетні трансферти, власна дохідна база органів місцевого самоврядування. SUMMERY Vovna N.I. Local budgets incomes: optimization and reserves of growth. – Manuscript. The dissertation for the scientific degree of the candidate of sciences in economics, speciality 08.04.01 – finances, money circulation and credit. - Ternopil State Economic University, Ternopil, 2006. The dissertation deals with the research of the theory and practice of local budgets incomes formation. Theoretical approaches to defining the social and economic essence of local budgets incomes are unified, their classification indications are added. The systematized enumeration of the principles for local budgets’ formation is proposed. The conceptual approaches to finding out the economic nature of local budgets’ own and allotted incomes are improved and their characteristics are defined. Multistaged estimation and analysis of local budgets incomes dynamics is carried out, the composition and sources of their formation are investigated. The complex of practical recommendations for optimization of local budget own incomes formation and discovering reserves for their growth are put forward. The author suggests the use of the econometrical model of local budgets incomes analysis, which enables local self-governing bodies to react to the changes in legislature, ownership relations, citizens’ real incomes and social sphere, while planning incomes to certain types of local budgets. Key words: local budgets incomes; local budgets own and allotted incomes; receipts from taxes, charges, fees, tools, levies and duties; incomes from operations with the capital; receipts to purpose-oriental funds; interbudget transfers.