Діалектика ризиковості розбудови податкової системи України

Abstract

АНОТАЦІЯ Десятнюк О. М. Діалектика ризиковості розбудови податкової системи України. – Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня доктора економічних наук за спеціальністю 08.00.08. – гроші, фінанси і кредит. – Тернопільський національний економічний університет, Тернопіль, 2010. У дисертаційній роботі проведено комплексне дослідження діалектики і соціально-економічної природи ризиковості розбудови податкової системи та обґрунтовано основи розвитку концепції ризикології у сфері оподаткування. Виявлено джерела ризиків податкової системи, здійснено їхню структуризацію та розглянуто складові фінансової безпеки у сфері оподаткування як структуроутворюючого елементу теорії податкових ризиків. Розроблено теоретико-методологічні засади моніторингу податкових ризиків, його інформаційного забезпечення, побудови ризикоорієнтованої системи адміністрування податків та побудовано модель управління податковими ризиками в Україні. Виділено основні сегменти прогнозування податкових ризиків державою, ідентифікації ризиків діяльності податкової служби, моделювання податкової поведінки платників податків з урахуванням ризиків і систематизовано критерії для оцінювання ризиковості розбудови податкової системи. Обґрунтовано вибір варіантів антиризикових заходів у сфері оподаткування, систематизовано превентивні заходи щодо зниження ризиковості податкової системи й окреслено напрямки її розбудови в умовах невизначеності та ризиків. Ключові слова: податки, податкова система, ризики, оподаткування, податкова політика, адміністрування податків, ризиковість, ризикологія, податкові правовідносини, податковий контроль. ANNOTATION Desyatnjuk O. M. Dialectics of riskiness of tax system development of Ukraine. – Manuscript. Thesis for obtaining the Doctoral Degree in Economics, speciality 08.00.08. – Money, Finance and Credit. – Ternopil National Economic University, Ternopil, 2010. The complex investigation of the dialectics and the social and economic nature of riskiness of the tax system development is carried out in the dissertation. The basics of development of riskology conception in the sphere of taxation are also grounded. The sources of the tax system risks are discovered and structured. The components of financial security in the sphere of taxation are considered as a structural element of the theory of tax risks. The theoretical and methodological bases of tax risks monitoring, its information provision and the construction of risk-oriented system of tax administration are elaborated. The tax risk management model in Ukraine is constructed. The author defines the basic segments of tax risks prediction by the state, tax service activity risks identification and designing tax behavior of tax payers taking into account risks. Criteria for the assessment of riskiness of tax system development are systematized. The choice of optimal variants of anti-crisis measures in the sphere of taxation is grounded. The author systematizes the preventive measures concerning reduction of the riskiness of tax system and the directions of tax system development in the conditions of indeterminacy and risks. Key words: taxes, tax system, risks, taxation, tax policy, tax administration, riskiness, riskology, legal tax relationship, tax control.