Система адміністрування податків в Україні: інституційна структура та ефективність функціонування

Abstract

АНОТАЦІЯ Волощук Р. Є. Система адміністрування податків в Україні: інституційна структура та ефективність функціонування. – Рукопис. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата економічних наук за спеціальністю 08.00.08 – гроші, фінанси і кредит. – ПВНЗ «Європейський університет». – Київ, 2015. У дисертації розкрито економічну сутність адміністрування податків та основні принципи його функціонування, визначено зміст системи адміністрування податків та її інституційну структуру, розглянуто національні особливості системи адміністрування податків в Україні. Охарактеризовано стан адміністрування податків в Україні та досліджено його вплив на формуванням доходів бюджетів усіх рівнів, простежено вплив системи адміністрування податків на розвиток суб’єктів господарювання і ринкового середовища та надано оцінку ефективності її функціонування. Запропоновано напрями удосконалення інституційної структури системи адміністрування податків в Україні, аргументовано шляхи посилення взаємодії служб адміністрування податків у державі та обґрунтовано пропозиції з удосконалення методичних підходів в адмініструванні податків. Автором розроблена модель функціонування Державної фіскальної служби України, яка передбачає поєднання організаційного, функціонального і процесного підходів з використанням принципу функціональної специфікації органів адміністрування податків і дозволяє оптимізувати структуру служби на основі оптимального розподілу функцій між її підрозділами. Ключові слова: адміністрування податків, система адміністрування податків, інституційна структура системи адміністрування податків, напрями практичної реалізації адміністрування податків, ефективність функціонування системи адміністрування податків, контролюючі органи.

ANNOTATION Voloshchuk R.Y. Tax administering system in Ukraine: institutional structure and efficiency of functioning. – Manuscript. The dissertation for the academic degree of a philosophy doctor in economics, specialty 08.00.08 – money, finance and crediting. – PHEE “European University”, Kyiv, 2015. The dissertation uncovers the economic essence of tax administering and the main principles of its functioning. It defines the content of tax administering system and its institutional structure, and studies national peculiarities of a tax administrative system in Ukraine. The state of tax administering in Ukraine is characterized and its impact on forming budget revenues of all levels is scrutinized. The influence of a tax administering system on the development of agents of economic management and market environment to estimate the efficiency of its functioning is traced. The ways of improving the institutional structure of the tax administrative system in Ukraine are proposed. The ways of strengthening interaction of state tax administrative institutions are reasoned. The proposals concerning improving methodical approaches in tax administering are supported. The author has developed the model of functioning of the State Fiscal Service of Ukraine, which involves combination of the organizational, functional and process approaches alongside with the principle of functional specification of tax administrative bodies and enables to optimize the structure of the service on the basis of the optimal function distribution in its departments. Key words: tax administering, a tax administering system, institutional structure of a tax administering system, ways of practical realization of tax administering, efficiency of functioning of the tax administering system, inspection bodies.