Будь ласка, використовуйте цей ідентифікатор, щоб цитувати або посилатися на цей матеріал: http://dspace.wunu.edu.ua/handle/316497/36270
Назва: Фінансове вирівнювання в контексті реформи децентралізації влади: проблеми та перспективи
Інші назви: Financial equalization in the context of decentralization reform of power: problems and perspectives
Автори: Беновська, Лілія
Benovska, Liliya
Ключові слова: фінансове вирівнювання
бюджет
трансферти
розвиток територій
децентралізація
financial equalization
budget
development of territories
decentralization
Дата публікації: 2019
Видавництво: ТНЕУ
Бібліографічний опис: Беновська, Л. Фінансове вирівнювання в контексті реформи децентралізації влади: проблеми та перспективи [Текст] / Лілія Беновська // Світ фінансів. - 2019. - Вип. 2. - С. 85-97.
Короткий огляд (реферат): Вступ. З проведенням реформи децентралізації влади в Україні в моделі фінансового вирівнювання акцент робиться на узгодженні бюджетів на доходи з використанням окремих інструментів вирівнювання за видатками. Впровадження нової системи вирівнювання зумовлює низку проблем. Мета – з’ясувати проблеми фінансового вирівнювання в Україні в умовах сучасних реформ та пошук шляхів його вдосконалення. Методи. Для проведення дослідження проблем фінансового вирівнювання були використані наступні методи: абстрактно-логічний, порівняльного аналізу, графічної візуалізації, статистичний. Результати. З'ясовано суть фінансового вирівнювання та виокремлено основні форми і види: вертикальне, горизонтальне; вирівнювання доходів, вирівнювання видатків, змішане вирівнювання; повне та часткове вирівнювання. Проаналізовано їх переваги та недоліки. З проведенням реформи децентралізації влади в Україні в моделі фінансового вирівнювання робиться акцент на вирівнюванні бюджетів “за доходами” з використанням окремих інструментів вирівнювання “за видатками”. З’ясовано проблеми фінансового вирівнювання в Україні в умовах децентралізації влади: – зниження рівня самостійності органів місцевого самоврядування у прийнятті рішень щодо напрямів використання отриманих із державного бюджету транс- фертів (зростання частки субвенцій та зниження частки дотацій); – перекладання повноважень у фінансуванні видатків місцевих бюджетів без відповідного фінансового забезпечення; – порушення стабільності надходжень доходів місцевих бюджетів різних рівнів через часті законодавчі зміни; – порушення принципу чіткого розмежування видаткових повноважень між органа- ми державної влади та органами місцевого самоврядування; – перехід на прямі міжбюджетні відносини ОТГ та залучення їх до процесу горизонтального вирівнювання бюджетів при теперішньому низькому рівні їх податкоспроможності, що потребує збільшення фінансового ресурсу, спрямованого на базову дотацію місцевим бюджетам. Перспективи. В подальших наукових дослідженнях пропонується зосередити увагу на дослідженні можливості посилення ролі інструментів вирівнювання за видатками. Однак це не означає повернення до старої схеми фінансування існуючої соціальної інфраструктури. В основі нової системи вирівнювання мають лежать нові стандарти соціальних послуг і розвиток мережі альтернативних провайдерів таких послуг. Introduction. With the conduction of the reform of decentralization of power in Ukraine in the model of financial equalization, the emphasis is placed on aligning budgets on incomes with the use of separate equalization tools by expenditures. The introduction of the new alignment system involves a number of problems. Purpose. Solving the problems of financial equalization in Ukraine in the conditions of mod- ern reforms and finding the ways of its improvement. Results. The investigation of features and instruments of financial equalization in the con- text of conducting modern reforms in Ukraine has made it possible to identify issues that do not contribute to the reduction of vertical and horizontal budget imbalances, but also increase them. The main problems of financial equalization of local budgets are allocated, namely: incon- sistency of incomes with expenditure powers of local budgets; instability of local budget rev- enues over time due to frequent changes in tax and budget laws of the state; violation of the transparency of transfer of transfers; a lack of clear separation of expenditure powers between the levels of government and others. The modernization of the modern equalization system should be aimed at creating equal fi- nancial opportunities for the sustainable development of individual territories and the country as a whole, providing macroeconomic stability and economic growth, promoting the improvement of quality of public services and their compliance with the developed state standards. Conclusions. There are proposed the directions of perfection of the modern system of financial equalization in the part of changes in the procedure for enrollment of personal income tax to local budgets by the place of residence of the person, and not by the place of employ- ment; changes in the approaches of calculating the index of tax capacity; a reasoning of the necessity of development and approval of new state service standards for the social sectors.
URI (Уніфікований ідентифікатор ресурсу): http://dspace.tneu.edu.ua/handle/316497/36270
ISSN: 1818-5754
Розташовується у зібраннях:Світ фінансів Випуск 2 2019 рік

Файли цього матеріалу:
Файл Опис РозмірФормат 
Беновська.pdf5.76 MBAdobe PDFПереглянути/Відкрити


Усі матеріали в архіві електронних ресурсів захищені авторським правом, всі права збережені.