Модернізація бухгалтерського обліку фінансових ресурсів у державному секторі в умовах реформування системи управління публічними фінансами та зміцнення фінансової безпеки суб'єктів господарювання

Abstract

Вступ. Реформування системи управління публічними фінансами, а у їхньому складі модернізація бухгалтерського обліку фінансових ресурсів та зміцнення фінансової безпеки суб’єктів господарювання у державному секторі є однією з найважливіших проблем діяльності українського уряду, а також вітчизняних науковців і практиків. Масштаби такого реформування є дуже великими і різнобічними. Вони охоплюють усі складові економічної системи держави, спрямовані на мінімізацію негативних аспектів діючої системи управління, очікуваних ризиків та охоплюють великий спектр практичних дій. Це дало б можливість подолати всі труднощі, які обумовлені об’єктивними, суб’єктивними, внутрішніми, зовнішніми чинниками та сприяти інтеграції економіки України до ЄС. Мета – розкрити сучасні теоретичні, методологічні, практичні засади модернізації бухгалтерського обліку фінансових ресурсів у державному секторі в умовах реформування системи управління публічними фінансами та зміцнення фінансової безпеки суб’єктів господарювання, виявити позитивні, негативні та проблемні наслідки і на їхній базі запропонувати напрями розвитку й очікувані результати реалізації цієї стратегії. Методи. У роботі використано діалектичний, метафізичний, історичний, структурно-логічний, інституціональний, функціональний, поведінковий підходи. Результати дослідження отримано за рахунок застосування методів узагальнення, аналізу і синтезу, індукції і дедукції, порівняння, сходження від конкретного до абстрактного і від абстрактного до конкретного, оцінювання, передбачення та інших. Результати. Розкрито сучасний стан управління публічними фінансами, недоліки організації системи цього управління, найважливіші напрями реформування протягом 2000–2022 рр. З’ясовано взаємозв’язок між реформуванням системи управління публічними фінансами, напрямами модернізації бухгалтерського обліку у державному секторі, фінансовими ресурсами та фінансовою безпекою суб’єктів господарювання. Охарактеризовано стратегічні цілі реформування системи управління публічними фінансами та способи реалізації таких цілей. Розглянуто найважливіші етапи модернізації системи бухгалтерського обліку і фінансової звітності у державному секторі, її мету, підходи до з’ясування змісту фінансових ресурсів, зокрема у державному секторі, як об’єкта бухгалтерського обліку. Значне місце відведено питанням характеристики фінансової безпеки суб’єктів господарювання та напрямам її здійснення у державному й комунальному секторах. Сформовано найважливіші очікувані ризики, які можуть перешкоджати реалізації стратегічних завдань, а також позитивні результати, які можуть бути отримані завдяки здійсненню системних заходів стосовно реформування механізму управління публічними фінансами та окремих його складових. Висновки. Обґрунтовано пропозиції щодо реформування напрямів модернізації бухгалтерського обліку фінансових ресурсів у державному секторі в умовах реформування системи управління публічними фінансами та зміцнення фінансової безпеки суб’єктів господарювання. За умови їхньої ефективної реалізації вони сприятимуть прискоренню темпів соціально-економічного розвитку країни, підвищенню життєвого рівня громадян та інтеграції України до Європейського Економічного Співтовариства, що є стратегічною ціллю Української держави. Introduction. Reforming the public finance management system, including modernization of the accounting of financial resources and strengthening the financial security of economic entities in the state sector, is one of the most important problems of the Ukrainian government, as well as domestic scientists and practitioners. The scale of such reformation is very large and diverse. They include all components of the economic system of the state, aimed at minimizing the nega- tive aspects of the current management system, expected risks and cover a wide range of prac- tical actions. This would allow to overcome all the difficulties caused by objective, subjective, in- ternal and external factors and contribute to the integration of the Ukrainian economy into the EU. The purpose of the article is to reveal the modern theoretical, methodological, and practical foundations of modernizing the accounting of financial resources in the state sector in the con- text of reforming the public finance management system and strengthening the financial secu- rity of economic entities, identify positive, negative, and problematic consequences and, based on them, propose development directions and expected implementation results this strategy. Methods. The work uses dialectical, metaphysical, historical, structural-logical, institutional, functional, and behavioral approaches. The research results are obtained through the applica- tion of methods of generalization, analysis and synthesis, induction and deduction, comparison, ascent from the concrete to the abstract and from the abstract to the concrete, estimation, pre- diction, and others. Results. The relationship between the reformation of the public finance management sys- tem, the directions of modernization of accounting in the public sector, financial resources and the financial security of economic entities is revealed. The strategic goals of the reform of the public finance management system and ways of realizing these goals are described. The most important stages of modernization of the accounting and financial reporting system in the state sector, its goals, approaches to clarifying the content of financial resources, in particular, in the state sector as an object of accounting, are considered. A significant place is devoted to the characteristics of the financial security of economic entities and the directions of its implementa- tion in the state and communal sectors. The most important expected risks that can prevent the implementation of strategic tasks, as well as positive results that can be obtained as a result of the implementation of systemic measures to reform the public finance management mechanism and its individual components, have been formed. Conclusions. Substantiated are proposals for reforming the directions of modernizing the accounting of financial resources in the public sector in the context of reforming the public fi- nance management system and strengthening the financial security of economic entities. With their effective implementation, they will help accelerate the pace of the country's socio-econom- ic development, improve the living standards of citizens and integrate Ukraine into the European Economic Community, which is the strategic goal of the Ukrainian state.