Теоретичний базис фіскального регулювання розподілу доходів та багатства в суспільстві

Abstract

Вступ. Зростаюча у суспільстві нерівність і неспроможність ринкової економіки зни­зити її прояви, в частині нерівномірності розподілу доходів та багатства населення, спо­нукають звернутися до можливостей держави щодо вирішення цієї проблеми як гаранта добробуту громадян. Першою ціллю розвитку тисячоліття, яка прийнята на Саміті тисячоліття ООН у 2000 р., стала ліквідація абсолютної бідності і голоду. Вона безпо­середньо пов’язана зі зниженням економічної нерівності в доходах населення. Очевидно, що досягнути такого завдання можна лише за допомогою діяльності міжнародних орга­нізацій і виваженої економічної політики окремих держав. Саме тому постає необхідність наукового обґрунтування теоретичних основ застосування різноманітних економічних інструментів регулювання доходів та багатства у суспільстві, а особливо – фіскальних.

Мета – теоретично обґрунтувати фіскальний механізм регулювання доходів і ба­гатства у суспільстві та висвітлити роль податків й видатків держави у функціону­ванні такого механізму.

Результати. В результаті дослідження обґрунтовано, що в основі фіскального механізму регулювання доходів та багатства у суспільстві лежить рух фінансових ре­сурсів між суб’єктами такого розподілу, до яких віднесено громадян, юридичних осіб та державу. Обмежуючим фактором застосування податків як інструмента зниження нерівності у суспільстві є схильність платників податків до ухилення від їх сплати та переходу у тіньову економіку.

Висновки. Найбільшим регулюючим потенціалом щодо формування доходів гро­мадян володіє податок на доходи фізичних осіб. Оподаткування юридичних осіб є невід’ємною складовою зменшення асиметрій розподілу доходів і багатства у суспіль­стві, оскільки за кожною юридичною особою стоять власники капіталу – фізичні особи. Тому, чим більшою є нерівність у формуванні корпоративного прибутку, тим більша не­рівність у доходах фізичних осіб як власників капіталу. Роль та механізм застосування державних видатків для регулювання нерівності розподілу доходів залежать від стану соціально-економічного розвитку держави, достатку населення і визначаються видом видатків, які стимулює чи обмежує держава. Introduction. The growing inequality in society and the inability of the market economy to reduce its manifestations, in terms of uneven distribution of income and wealth, encourage the state to address this problem as a guarantor of welfare. Hence there is a need for scientific substantiation of the theoretical foundations of the application of various economic instruments for regulating income and wealth in the society, especially – fiscal.

The purpose of the article is the theoretical substantiation of the fiscal mechanism of regu­lation of incomes and wealth in society and the definition and description of the role of taxes and expenditures of the state in the functioning of such a mechanism.

Results. The study substantiates that the fiscal mechanism for regulating income and wealth in society is based on the movement of financial resources between the subjects of such distribution, which include citizens, corporations and the state. The tax evasion and transition to the shadow economy are the limiting factors in the use of taxes as a tool to reduce inequality in society.

Conclusions. The personal income tax has the greatest regulatory potential for the forma­tion of personal income. The corporate taxation is an integral part of reducing the asymmetries of income and wealth distribution in society. The role and mechanism of using public expendi­tures to regulate income inequality depends on the state of socio-economic development of the state and the wealth of the population. It is determined by the type of expenditures that are stimulated or limited by the state.