Внутрішньовідомчі розрахунки у системі органів Пенсійного фонду України: організаційно-правові та облікові аспекти

Abstract

У статті зроблено дослідженя внутрівідомчих розрахунків органів Пенсійного фонду України. Це дозволило нам сформувати такі висновки 1. Процес становлення Пенсійного фонду України та впорядкування руху коштів державного пенсійного забезпечення був складним і супроводжувався не завжди вдалими рішеннями. Порядок здійснення внутрівідомчих розрахунків у системі органів Фонду на сучасному етапі можна вважати оптимальним. Він включає такі позитивні моменти: – об’єднання в одному банку коштів усіх територіальних органів ПФУ та центрального апарату, а також розрахунків Фонду з підприємствами поштового зв’язку, що значною мірою підвищило раціональність їх використання; – рух коштів за маршрутом „район  область  центр” дозволяє здійснювати перерозподіл коштів державного пенсійного забезпечення у межах розрахованої потреби по усій території України; – передача органам ПФУ функцій з призначення та виплати пенсій і допомоги надала можливість зосередити кошти в межах Фонду, а також здійснювати безпосередній контакт з пенсіонерами. 2. Унікальність процесів фінансування органів Пенсійного фонду України при виконанні його бюджету полягає у наступному: – зважаючи на позабюджетний статус коштів ПФУ фінансування його органів здійснюється за відомчою підпорядкованістю через розпорядників коштів; – кошти Пенсійного фонду зараховуються на Єдиний казначейський рахунок у Держказначействі на центральному рівні, і зберігаються на окремих рахунках територіальних органів у ВАТ „Ощадбанк”. 3. Методика обліку внутрівідомчих розрахунків між органами Пенсійного фонду України визначена такими факторами як (1) маршрут руху коштів („район ↔ область” чи „область ↔ центр”) та (2) етап виконання бюджету Пенсійного фонду України (його доходної або видаткової частини). Лише на етапі виконання видаткової частини бюджету за маршрутом „область – район” ці операції відображаються в обліку як фінансування. До цього моменту рух коштів у системі органів Фонду обліковується як внутрівідомчі розрахунки.