Особливості державної політики у сфері соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування

Abstract

Вступ. Діти мають особливе значення для кожного суспільства, оскільки вони є основою майбутнього нації. Захист законних прав та інтересів дітей завжди був одним із пріоритетних завдань країни. Через врегульовану законодавчу базу та повноваження держава зобов’язана забезпечити кожній дитині гідне життя та створити умови для її всебічного розвитку. Однак існують ситуації, коли діти з різноманітних причин лишаються без батьківського піклування, тоді обстояти власні права та інтереси їм досить важко. При таких обставинах держава бере на себе зобов’язання утримувати та виховувати таких дітей, тобто це дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування. На жаль, в Україні, за даними Міністерства соціальної політики, станом на 2022 рік було майже 70 тисяч дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, а щороку сиротіє близько 10 тисяч дітей. Знаючи, що зараз ми живемо у важкий час, час війни, ми розуміємо, що кількість дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування стане ще в рази більше, тому держава повинна убезпечити кожній дитині необхідний захист і піклування, які потрібні для її благополуччя, враховуючи її опікунів чи інших осіб, відповідальних перед нею за законом, і вживати з цією метою всіх належних заходів, щоб дати дитині можливість всебічно розвиватися та адаптуватися до життя в суспільстві. Виходячи із зазначеного виникає необхідність вивчення основних засад соціальної політики держави щодо захисту соціальних сиріт в Україні. Метою статті є аналіз особливостей державної політики у сфері соціального забезпечення дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування в Україні та, відповідно, визначити проблеми її реалізації і запропонувати шляхи вдосконалення. Методологія. Теоретична основа даної статті ґрунтується на наукових підходах вивчення питань державної політики у сфері соціального захисту дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, в українських і зарубіжних наукових публікаціях. Результати. Встановлено, що надання грошової допомоги на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, класифікують за двома основними критеріями: залежно від віку даної категорії дітей, або залежно від форми влаштування такої дитини. На основі аналізу зарубіжного досвіду соціального захисту сиріт, виділили перспективні заходи та напрями впровадження нових технологій в межах України. Здійснивши аналіз динаміки соціальних виплат на дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, на прикладі Залізничного відділу соціального захисту у м. Львів, запропонували шляхи збільшення виплат та зменшення кількості соціальних сиріт.Introduction. Children are of special importance to every society as they are the basis of the future of the nation. Protection of the legal rights and interests of children has always been one of the priority tasks of the country. Due to the regulated legal framework and powers, the state is obliged to provide every child with a dignified life and create conditions for its comprehensive development. However, there are situations when children are left without parental care for various reasons, then it is quite difficult for them to assert their own rights and interests. Under such circumstances, the state undertakes to maintain and raise such children, i.e. orphans and children deprived of parental care. Unfortunately, according to the Ministry of Social Policy, as of 2022, there were almost 70,000 orphans and children deprived of parental care in Ukraine, and about 10,000 children become orphans every year. Knowing that we are now living in a difficult time, a time of war, we understand that the number of orphans and children deprived of parental care will increase even more, so the state must provide every child with the necessary protection and care that is necessary for their well-being, taking into account her guardians or other persons responsible to her by law, and to this end take all appropriate measures to give the child the opportunity to develop comprehensively and adapt to life in society. Based on the above, there is a need to study the basic principles of the state's social policy regarding the protection of social orphans in Ukraine. The aim of the article is to analyze the features of the state policy in the field of social security for orphans and children deprived of parental care in Ukraine and, accordingly, to identify the problems of its implementation and suggest ways of improvement. Methodology. The theoretical basis of this article is based on scientific approaches to the study of state policy issues in the field of social protection of orphans and children deprived of parental care in Ukrainian and foreign scientific publications. Results. It has been established that the provision of monetary assistance to orphans and children deprived of parental care is classified according to two main criteria: depending on the age of this category of children, or depending on the form of placement of such a child. Based on the analysis of the foreign experience of social protection of orphans, promising measures and directions for the introduction of new technologies within Ukraine were identified. After analyzing the dynamics of social payments for orphans and children deprived of parental care, using the example of the Railway Department of Social Protection in Lviv, they proposed ways to increase payments and reduce the number of social orphans.