Сучасний стан функціонування системи державних закупівель в Україні

Abstract

На підставі аналітичних методів та порівняння із зарубіжним досвідом здійснено оцінку розвитку системи державних закупівель за допомогою показників: загальної річної суми державних коштів, передбачених для закупівлі товарів робіт і послуг, валового внутрішнього продукту, загальної річної суми витрат бюджету. Здійснено горизонтальний та вертикальний аналіз структури державних закупівель за джерелами фінансування та за обсягами конкурентних процедур. Доведено відмінності в обсягах державних закупівель залежно від сектору економіки. Визначено основні напрямки удосконалення державної політики у сфері державних закупівель на основі аналізу її основних позитивних і негативних сторін. Обґрунтовано наявність парадоксу в системі державних закупівель в Україні, коли збільшення частки відкритих торгів призводить до зменшення рівня інтенсивності конкуренції.On the basis of the analytical methods combined with the comparison of international experience, the author evaluated the development of the state procurement system. The research was made with regard to such factors as total annual amount of public funds envisaged for the procurement of goods, works and services, gross domestic product and total annual budget expenditures. Moreover, the horizontal and vertical analysis of the public procurement systemwas performed with relation to its source of funding and volume of competitive procedures. The volume differences of public procurement in various economic sectors were established. The author pointed out the main directions the state policy in the field of public procurement. Assumption was performed on the basis of the author’s analysis of positive and negative aspects of the procurement system. In addition, the paradox of the Ukrainian public procurement system, when the increase of open bidding leads to the decrease of the competition intensity, was unraveled.На основании аналитических методов и сравнения с зарубежным опытом проведена оценка развития системы государственных закупок с помощью показателей: общая годовая сумма государственных средств, предусмотренных для закупки товаров, работ и услуг, валовый внутренний продукт, общая годовая сумма расходов бюджета. Осуществлен горизонтальный и вертикальный анализ структуры государственных закупок по источникам финансирования и по объемам конкурентных процедур. Доказаны различия в объемах государственных закупок в зависимости от сектора экономики. Определены основные направления совершенствования государственной политики в сфере государственных закупок на основе анализа ее основных положительных и отрицательных сторон. Обосновано наличие парадокса в системе государственных закупок в Украине, когда увеличение доли открытых торгов приводит к уменьшению уровня интенсивности конкуренции.