Психологія фаворитизму у публічних закупівлях

Abstract

Досліджено психологічну природу фаворитизму в публічних закупівлях як поведінкового явища, що виникає на перетині індивідуальної та групової психології. На основі теорії соціальної ідентичності розкрито механізми упередженого вибору постачальника - ефект ореолу, евристику доступності, упередження підтвердження, норму взаємності та ефект дифузії відповідальності. Показано, що електронна система Prozorro забезпечує лише формальну прозорість закупівель, не усуваючи психологічного підґрунтя фаворитизму, а нові законодавчі підходи до оцінювання пропозицій переносять ризики упередженості з цінового критерію на суб'єктивну оцінку якості. Запропоновано напрями протидії фаворитизму з урахуванням його поведінкової природи: анонімізація тендерних пропозицій, формалізація критеріїв оцінювання, ротація членів тендерних комітетів, навчання посадовців розпізнаванню когнітивних викривлень.