Організаційно-економічні передумови реінжинірингу бізнес-процесів на ринку комунальної теплоенергетики України

Abstract

Розглянуто організаційно-економічні та інституційні передумови запровадження реінжинірингу бізнес-процесів на підприємствах - суб’єктах ринку комунальної теплоенергетики України в контексті соціально-економічного становища, що склалося в Україні. Акцентовано увагу на тому, що у своїх законодавчих ініціативах Україна декларує вибір європейської моделі функціонування енергетичних ринків, що зобов’язує її сформувати ринкові відносини в галузях економічної діяльності, де діє режим природної монополії Обґрунтовано теоретичні основи розбудови і реалізації реінжинірингу бізнес-процесів, визначено мету, причини і цілі його запровадження на ринку комунальної теплоенергетики України. Адаптовано основні категорії реінжинірингу до суб’єктів ринку комунальної теплоенергетики України, а саме ділову процедуру, бізнес-процес, бізнес систему. Встановлено, що на теперішньому етапі функції підприємств комунальної теплоенергетики розподілено між ліцензованими видами діяльності з виробництва, транспортування, постачання теплової енергії та іншими видами господарської діяльності, які організаційно й технологічно можна кваліфікувати як бізнес-процеси, а саме підприємство - як бізнес-систему. З іншого боку, відповідно до директив Європейського Союзу, якими регламентуються спільні правила внутрішнього енергетичного ринку, виділено базові вимоги щодо розбудови ринку теплової енергії, зокрема формування на ньому конкурентного середовища. Визначено, що конкурентне середовище створюється на етапі генерування й на етапі постачання теплової енергії, в той час як її транспортування здійснюється суб’єктами ринку, які займаються постачанням через трубопровідні мережі, що залишаються у комунальні власності місцевих громад, зі сплатою економічно обґрунтованих тарифів. Доведено, що такі якісні зміни в системі економічних та організаційних відносин вимагають розробки адекватних технологій управління, однією з яких є реінжиніринг бізнес-процесів. Визначено бізнес-процеси, які з метою підвищення ефективності роботи підприємств комунальної теплоенергетики підлягають реінжинірингу в діючій моделі ринку, а також внесено доповнення до проекту моделі оптового ринку теплової енергії в частині визначення бізнес-процесів, які підлягають реінжинірингу.