Шляхи забезпечення економічної рівноваги через забезпечення фіскальної стійкості

Abstract

Вступ. Інструменти фіскальної політики та ефективний процес управління ними є запорукою подолання економічних флуктуацій та досягнення економічного розвитку. Лише якісні та ефективні податкова, видаткова та боргова державні політики здатні забезпечити фіскальну стійкість у країні та конкурентність у світовому економічному середовищі. Водночас бажаного результату в соціально-економічній площині можна досягти лише в комплексі, забезпечивши рівноважний стан при реалізації заходів держави в кожній із зазначених сфер. Тому дослідження проблеми формування фіскально стійкого середовища, вироблення чіткої стратегії соціально-економічного розвитку на основі застосування ефективної моделі фіскальної політики, досягнення якісного поєднання основних параметрів податкової, видаткової та боргової систем у процесі формування ефективної економічної доктрини країни загалом є надзвичайно актуальним питанням. Такий аналіз дозволить отримати якісні наукові результати та зробити необхідні висновки. Зокрема, аналіз сутності та основних особливостей фіскальної стійкості, опрацювання різних підходів та методик до її визначення, місце такого індикатора у формуванні параметрів фіскальної політики зокрема та стратегії економічного розвитку загалом дозволять виокремити сильні та слабкі сторони вітчизняної фіскальної політики, а також окреслити головні виклики, які стоять перед Україною на шляху досягнення стійкого соціально-економічного середовища. Методи. У процесі дослідження використані загальнонаукові та емпіричні методи економічної науки, що ґрунтуються на системному підході, зокрема: методи наукового пізнання: діалектичний і логічний, аналізу та синтезу, узагальнення, графічного, наукового абстрагування – при дослідженні сутності фіскальної стійкості, впливу такого показника на економічну кон’юнктуру в країні. Результати. У науковій статті розглянуто сутність фіскальної стійкості, на основі чого розроблено власне трактування цього поняття, відповідно до якого показник фіскальної стійкості – такий, який вказує на здатність уряду проводити ефективну фіскальну політику з метою забезпечення розвитку економіки, подолання економічних дисбалансів, виявлення загроз економічних криз та перспектив економічного зростання. У роботі розглянуто різні методики, відповідно до яких визначається фіскальна стійкість. Встановлено, що кожна методика містить різні параметри та не може бути ефективною для всіх країн. Зокрема, одні можуть бути використані в країнах із розвинутими економіками, високим рівнем фіскального простору, але не підходитимуть для тих, рівень економічного та соціального розвитку у яких є гіршим або ж соціально-економічне становище яких знаходиться на досить низькому рівні. Тому для розрахунку фіскальної стійкості важливо проводити ґрунтовний аналіз не лише фіскальних, а й соціальних та макроекономічних показників. Перспективи. Отримані результати наукового дослідження можуть бути корисними для науковців та практиків, які займаються проблемами у сфері фіскальної політики, в царині антициклічного та антикризового регулювання економіки.

Introduction. Fiscal policy instruments and their effective management process are the keys to overcoming economic fluctuations and achieving economic development. Only qualitative and effective tax, expenditure and debt public policies can provide fiscal sustainability in the country and competitiveness in the global economic environment. At the same time, the desired result in the social and economic area can be achieved only in a complex, ensuring an equilibrium state in the implementation of measures in each of these areas. Therefore, the study of the problem of forming a fiscal and sustainable environment, the development of a clear strategy for social and economic development, based on the use of an effective model of fiscal policy, and the achievement of a qualitative combination of the main parameters of tax, expenditure and debt systems in the process of forming an effective economic doctrine of the country as a whole, is of paramount importance to the present day. Such analysis will allow obtaining qualitative scientific results and making the necessary conclusions. In particular, the analysis of the essence and main features of fiscal sustainability, the development of different approaches and methods for its determination, the place of such an indicator in shaping the parameters of fiscal policy in particular and the strategy of economic development in general, will allow to highlight the strengths and weaknesses of domestic fiscal policy, as well as to distinguish the main challenges, which Ukraine faces on the way to achieve a stable social and economic environment. Methods. In the course of the research, general scientific and empirical methods of economic science based on a systematic approach have been used. They are the dialectical and logical method, method of analysis and synthesis, method of generalization, graphical method, and method of scientific abstraction. These methods have been applied in order to study the essence of fiscal sustainability, the impact of such an indicator on the economic conjuncture in the country. Results. The article deals with the essence of fiscal sustainability, on the basis of which the actual interpretation of this concept has been developed. According to this concept the indicator of fiscal sustainability is an indicator, which indicates the government's ability to pursue an effective fiscal policy in order to ensure the development of the economy, overcome economic imbalances and identify threats to economic crises, and prospects for economic growth. The paper considers different methods for fiscal sustainability determination. It has been established that each method involves different parameters and cannot be effective for all countries. In particular, some of them can be used in countries with developed economies, high fiscal space, but they will not be suitable for countries whose economic and social development is worse or whose social and economic status is rather low. Therefore, in order to calculate fiscal sustainability, it is important to undertake a thorough analysis of fiscal and social and macroeconomic indicators. Perspectives . The results of scientific research can be useful for scientists and practitioners who deal with fiscal policy issues in the area of anti-cyclical and anti-crisis economic regulation.