Концепція двох бюджетів та особливості її застосування в Україні

Abstract

Здійснено огляд визначень бюджету розвитку. Виділено підходи до трактування даного інституту на основі опрацьованих дефініцій: як інструмент реалізації фінансової політики; як засіб забезпечення економічного зростання; як інструмент забезпечення реалізації інвестиційних проектів. Виявлено недоліки, характерні для цих дефініцій бюджету розвитку. Запропоновано власне визначення бюджету розвитку на їх основі, а також на підставі упущень, виявлених в трактуваннях цього інституту зарубіжними вченими. Проаналізовано стан законодавчого регламентування бюджету розвитку. Обґрунтовано, що наявне законодавство не забезпечує ефективного виконання бюджетом розвитку своїх функцій. Запропоновано шляхи удосконалення бюджету розвитку на основі виявлених проблем: відокремлення планування бюджету розвитку та поточного бюджету; створення системи моніторингу стану локальних активів; розширення дохідних джерел бюджету розвитку. Обґрунтовано необхідність зарахування до бюджету розвитку частини ПДФО.