Фінансове забезпечення підприємств водопостачання та водовідведення в умовах бюджетної децентралізації

Abstract

У статті підкреслено необхідність удосконалення фінансового забезпечення підприємств водопостачання й водовідведення через їхню збитковість та неефективність державного регулювання. Розглянуто окремі аспекти фінансів суб'єктів господарювання галузі та основні проблеми, зокрема встановлення тарифів на послуги для населення на рівні, нижчому за собівартість; значний знос водопровідно-каналізаційних систем і великі втрати води; заборгованість громадян за спожиті послуги. Доведено, що найкращим способом проведення дієвих реформ у галузі є солідарне фінансування програм із розвитку підприємств водопровідно-каналізаційного господарства за кошти самих суб'єктів господарювання та органів місцевого самоврядування в умовах бюджетної децентралізації. Запропоновано визначати необхідний обсяг фінансового забезпечення реалізації зазначених програм у п'ять етапів. Проаналізовано зарубіжний досвід організації державно-приватного партнерства в галузі водопостачання й водовідведення. З огляду на збитковість вітчизняних підприємств і недосконалість правових та інституційних механізмів для реалізації співпраці громади й бізнесу в Україні, запропоновано використовувати простіші форми залучення інвесторів. Із цією метою обґрунтовано підхід до модернізації окремих об'єктів інфраструктури за кошти приватного оператора на основі економіко-математичного моделювання.