Міграційні ризики та загрози стабільного розвитку національної економіки як стратегічні об’єкти політики регулювання

Abstract

Вступ. Стабільний розвиток національної економіки в умовах глобалізації, а відповідно і високого рівня міграційної активності населення, корелює із ефективністю державної політики управління міграційними процесами. Соціально-економічні результати політики регулювання визначаються проактивними механізмами управління міграційними ризиками і загрозами, які мають суттєвий вплив на соціально-економічну та демографічну систему країни (обсяги ВВП, рівень інфляції, споживчий попит, капіталізація людського потенціалу, чисельність населення тощо). Мета. Ідентифікація міграційних ризиків і загроз для країни-донора та країни-реципієнта людських ресурсів як елемент забезпечення стабільного розвитку національної економіки. Метод (методологія).Теоретичною і науково-методичною основою дослідження стали теорії міграціології, сек’юритизації, економічного розвитку та ризик-менеджменту. У процесі дослідження використано такі методи та підходи як логічного узагальнення і синтезу для формування основних висновків і пропозицій дослідження; графічний – візуалізації результатів ідентифікації міграційних ризиків і загроз. Результати. Встановлено, що міграційні ризики – це втрати економічної системи та соціальної сфери країни внаслідок відтоку людських ресурсів і негативні наслідки, які виникають у результаті неефективного управління міграційними трансфертами. Міграційні ризики для країни-донора виокремлено у розрізі двох каналів (грошових трансфертів і людських ресурсів). Із врахуванням каналу відтоку людських ресурсів ідентифіковано три сфери міграційних загроз – демографічну (поглиблення демографічної кризи, відсутність капіталізації детермінант людського потенціалу, збільшення кількості розлучень, падіння показників шлюбності, зростання рівня смертності серед економічно активного населення, погіршення складу чисельності населення, депопуляція поселень), соціальну (відтік інтелектуальної еліти, поглиблення соціальної нерівності, дефіцит працівників робітничих професій, поширення соціального сирітства, дистантних та мультинаціональних сімей, зникнення середнього класу, девальвація вищої освіти) та економічну (зменшення ВВП, посилення диспропорції ринку праці, збільшення рівня інфляції за рахунок підвищення купівельної спроможності, зменшення доходів бізнесу, трансформаційні зміни на ринку капіталу та праці), посилення яких веде до виникнення системних ризиків.Introduction. Stable development of the national economy in the context of globalization, and consequently the high level of migration activity of the population, correlates with the effectiveness of state policy of migration management. Socio-economic results of regulatory policy are determined by proactive mechanisms for managing migration risks and threats that have a significant impact on the socio-economic and demographic system of the country (GDP, inflation, consumer demand, capitalization of human potential, population, etc.). Purpose. Identification of migration risks and threats for the donor country and the recipient country of human resources as an element of ensuring the stable development of the national economy. Method (methodology). Theories of migration, securitization, economic development, and risk management became the theoretical and scientific-methodical basis of the research. During research it is used such methods and approaches as logical generalization and synthesis are used for formation of the basic conclusions and offers of research, graphic for visualization of the results of identification of migration risks and threats. Results. It is established that migration risks are losses of the economic system and social sphere of the country due to the outflow of human resources and negative consequences that arise because of inefficient management of migration transfers. Migration risks for the donor country are divided into two channels (money transfers and human resources). Considering the channel of human resources outflow, three spheres of migration threats were identified: demographic (deepening demographic crisis, lack of capitalization of human potential determinants, increasing divorce rates, declining marriage rates, rising mortality rate among economically active population, population decline, social depopulation). outflow of intellectual elite, deepening social inequality, shortage of workers, spread of social orphanhood, distant and multinational families, disappearance of the middle class, devaluation of higher education) and economic (reduction of GDP, increasing labour market imbalance, increasing inflation due to inflation), reduction of business income, transformational changes in the capital and labour markets), the strengthening of which leads to systemic risks.