Особливості обліку доходів і витрат суб’єктами державного сектору відповідно до НП(С)БОДС

Abstract

Вступ. Сучасна модель системи бухгалтерського обліку установ сектору загального державного управління формується за схемами її модернізації, що визначено на законодавчому рівні. На даний час набув чинності новий план рахунків та національні стандарти положення бухгалтерського обліку в державному секторі, що суттєво змінило усталені методики обліку виконання кошторисів доходів і витрат бюджетних установ, інших господарських операцій відповідно до специфіки їх діяльності. Зазнала змін також економічна класифікація витрат, запроваджено поділ операцій на обмінні та необмінні відповідно до статистики державних фінансів та міжнародних стандартів бухгалтерського обліку для державного сектору. Зазначене призвело до значних змін у методиці обліку доходів та витрат, чим і обумовлена актуальність дослідження. Методи. Інформаційною базою досліджень слугувала створена автором база даних, зокрема, облікова документація щодо доходів і витрат та фінансова звітність 15 суб’єктів державного сектору. В якості джерела даних про стан нормативного регулювання обліку доходів і витрат суб’єктами державного сектору в Україні слугувала база даних «Законодавство України» Верховної ради України. Методика дослідження базується на теоретичних розробках та науковому інструментарії, що включав критичний аналіз фінансової звітності та кошториси підприємств державного сектору в Україні, а також аналіз нормативних документів українського законодавства, напрацювання вітчизняних науковців та практиків, а також нормативно-правові акти з питань організації, методики обліку доходів та витрат за обмінними та необмінними операціями. Результати. У дослідженні розглянуто теоретичні, організаційні та методичні аспекти обліку доходів та витрат за обмінними та необмінними операціями суб’єктами державного сектору. Обґрунтовано на напрацьовано головні особливості методології обліку доходів та витрат за новими правилами бюджетними установами. Перспективи подальших досліджень полягають в удосконаленні методики обліку доходів та витрат за обмінними та необмінними операціями бюджетними установами задля ефективного управління державними фінансами. Introduction. The up-to-date model of the accounting system in the institutions of general government management sector is formed according to the schemes of its modernisation and it is defined at the legislative level. The new chart of accounts and national standards of accounting regulations in public sector that changed the established accounting techniques for the execution of budget income and expenditure in budget institutions, and other business transactions according to the peculiarities of their activity have been realized. The economic classification of expenditures has been changed, the operations are divided into exchange and non-exchange according to public finance statistics and international accounting standards for the public sector. Significant changes in accounting method of income and expenses made this issue up to the improvement of income and expenses accounting methods for public sector entities. Methods. The author created the data basis of original financial documentation of 15 distribution enterprises in Ukraine over the period of 2012-2017 to provide the informative basis of empirical research studies. The data source on the condition of normative regulation of income and expenditure accounting by public sector entity, analitical activities of controllers in Ukraine was the data basis of legislative acts of Verkhovna Rada of Ukraine. Research methodology is based on theoretical insights into the problem and scientific instrumentation that contained the critical content-analysis of original financial statements of public sector enterprises in Ukraine, comparative analysis of normative documents of Ukrainian legislative acts and experience of Ukrainian scientists and experts in the field of organization, procedure of income and expenditure accounting according to exchange and non-exchange operations. Results. The article examined the theoretical, organizational and methodological aspects of income and expenses accounting for the exchange and non-exchange operations of the public sector entities. The basic features of accounting methodology of income and expenses according to new rules of financial institutions are determined. Further research can be focused on improving the methodology of income and expenses accounting for the exchange and non-exchange operations by financial institutions for effective management of public finances.