Гурик М. І., Шумка М. Л. ТРАНСФОРМАЦІЯ СПЕЦИФІЧНИХ ОЗНАК ПАТЕРНАЛІЗМУ В УМОВАХ ДЕЦЕНТРАЛІЗАЦІЇ В УКРАЇНІ

Abstract

У статті осмислюється проблема трансформації специфічних ознак патерналізму в умовах децентралізації в Україні. Автори проводять системний аналіз поняття «патерналізм», роблять спробу розкрити сутнісні зміни патерналістських ідей в умовах проведення реформи місцевого самоврядування. У статті проведено аналіз еволюції підходів до трактування патерналізму, виокремлено його суттєві характеристики, насамперед, це – ієрархія та опіка (традиційний підхід); категорія вибору (ліберальний підхід); мораль, доброчинність, автономія (постмодерністський підхід). Наголошено, що патерналізм означає соціальні відносини, в яких партнер, що переважає, присвоює собі певні установки, практики, які передбачають опіку над підлеглими. Розкрито характер трансформації патерналістських ідей в умовах проведення реформи. Автори висвітлюють шляхи руйнування патерналістських установок в процесі проведення децентралізації. Зокрема, зазначено, що перехідні соціальні, економічні та політичні процеси сьогодення по-різному впливають на політичну поведінку та політичну свідомість українського громадянина. Наголошується на тому, що в такій ситуації формується запит на сильну державу, яка б забезпечила стабільність у суспільстві, подбала про благополуччя громадян. Доведено, що для того, щоб пройшли зрушення в напрямку від патерналізму до відповідального громадянського суспільства, потрібно змінити установки, які відповідають за формування мотивації участі населення в діяльності органів місцевого самоврядування. Констатовано, що об’єднані територіальні громади формують активну громадянську позицію населення, сприяють соціальним та економічним передумовам задоволення життєвих потреб громадян.